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垃圾焚烧大红鹰娱乐注册网址生机勃勃 “邻避效应”仍难规避

2018-03-31 17:29 大红鹰娱乐手机版登陆_dhy大红鹰娱乐注册网址_大红鹰娱乐平台【欢迎您】 白雪

 3月26日,刚刚组建的生态环境部召开的第一次部常务会议,就审议并原则通过《垃圾焚烧发电大红鹰娱乐注册网址达标排放专项整治行动方案》等。同时,为了进一步规范生活垃圾焚烧发电建设项目环境管理,引导生活垃圾焚烧发电大红鹰娱乐注册网址健康有序发展,生态环境部近日印发《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)》(以下简称《条件》),适用于新建、改建和扩建生活垃圾焚烧发电项目,并明确了禁止建设生活垃圾焚烧发电项目的地址。

  在各种垃圾处理的方式中,鉴于焚烧发电的特有优势,整个大红鹰娱乐注册网址正呈现出生机勃勃之势。但在其发展过程中,尤其是项目建设落地方面,“邻避效应”引起公众关注。

  记者在采访中了解到,规避“邻避”,除了政策做基础,还应解决焚烧技术的难点以及污染物的排放问题,有效推进“装、树、联”。

  垃圾焚烧发电项目难落地

  垃圾发电产业在我国起步较晚,1985年,我国开始引进垃圾焚烧发电设备;1996年,国家首个垃圾焚烧发电项目投产;2016年,全国垃圾焚烧发电年估算垃圾处理量破亿吨大关。单从建设项目落地数量来看,2016年全国拟建垃圾焚烧发电项目便已达140多个。

  相比于卫生填埋、堆肥,垃圾焚烧发电因其自身的特有优势逐渐得到认可,受土地紧张、垃圾围城等因素的影响,垃圾焚烧发电已成为我国规模较大城市目前的一种现实选择。

  然而,近年来,垃圾焚烧厂选址、建设引起了公众的“特殊”关注,因垃圾焚烧项目上马而带来的“邻避效应”在不少地方接连上演,甚至陷入“一上就闹、一闹就下”的窘境。

  事实上,不只是我国,环卫基础设施的“邻避”是世界性的问题,世界各国都普遍存在,当地居民都反对把公厕、垃圾收集设施、垃圾处理设施建在自家后院。

  在中国,垃圾焚烧发电项目落地难尤为突出,除“邻避”现象外,究其原因,固体废物处理与资源化研究所相关专家告诉记者,主要是一些反对垃圾焚烧的人士对“二噁英”的过度负面宣传,使得“二噁英”被妖魔化;同时,相关部门监管力度不够、信息公开度不够、人们的参与度不够等种种原因造成居民的不理解甚至是误解,公众因项目选址问题、环保问题等产生群体上访事件,使得垃圾焚烧发电项目难落地。

  垃圾焚烧发电项目明确被禁地区

  早在去年底发布《关于进一步做好生活垃圾焚烧发电厂规划选址工作的通知》的时候,业内人士就分析称,针对垃圾焚烧发电产业面临最大之一的选址问题,通知提出了强力的约束性,明确了定位,提出了清晰的规划管理思路。

  近日发布的《条件》更是明确规定了禁止建设生活垃圾焚烧发电项目的地址:禁止在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等国家及地方法律法规、标准、政策明确禁止污染类项目选址的区域内建设生活垃圾焚烧发电项目。生活垃圾焚烧发电项目应当选择技术先进、成熟可靠、对当地生活垃圾特性适应性强的焚烧炉,在确定的垃圾特性范围内,保证额定处理能力。严禁选用不能达到污染物排放标准的焚烧炉。

来源:中国经济导报

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